深挖症结，找准监管漏洞
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2025年10月至2026年2月，何某、管某等8人多次潜入南漳县某国有公司施工场地，盗割电缆线共计1500余斤，涉案价值6万余元。经释法说理，8名犯罪嫌疑人全部退赃，检察机关依法提起公诉。
案子破了，人也抓了，但承办检察官没有就此翻篇。翻看案卷，几个细节引起了注意：团伙跨时数月作案多起，屡次得手，企业却迟迟没有察觉，直到公安机关通知才知电缆被盗。这家企业的施工场地，电缆被反复“光顾”，问题究竟出在哪里？
办案团队翻阅了项目全部工程文件，数次实地勘查施工现场——围墙有多处破损，有的地方甚至可以直接翻入；监控设备大部分已损坏，仅有的一两个摄像头覆盖范围有限，大片区域处于盲区。走访公司管理人员和周边群众后，调查结果更令人吃惊：项目2017年开工，2020年因资金链断裂停工，但直到2025年施工合同才正式解除。企业认为工程未交付，管护责任在施工方；施工方早已撤场，认为自己没有义务。双方各执一词，施工现场成了“三不管”地带。2020年至2026年间，一波又一波人进出盗窃，总造价270万元的电缆被严重损毁，国有企业财产在无人问津中持续流失。
精准开方，破解护企难题
找准问题症结后，今年6月，南漳县检察院向该公司管委会制发社会治理检察建议，直指企业资产监管失管、企业管理混乱、安防短板突出、闲置资产盘活滞后四大问题，逐一提出整改建议：压实监管责任，全面盘点企业资产，厘清管护权责；规范企业内部治理，建立受损即报、有案必报、追赃挽损全流程机制；升级安防体系，实施硬质围挡封闭，配备专职安保巡逻，加装监控设备；盘活闲置存量资产，推动闲置资产转化为公共服务资源。
检察建议发出后，南漳县检察院同步将相关情况书面报告县委、县政府。县委、县政府高度重视，明确督促和配合单位，以“两资三能”工程为抓手，以“五化”管理为路径，细化整改目标和措施，定期调度推进，全力推动“受损资产”向“增收活水”转化。
南漳县检察院建立检察建议台账化管理机制，对整改落实进度实施全过程跟踪、闭环式复核，持续跟进该企业管委会整改情况，对整改情况逐项核对、逐件落实。
在多部门合力推动下，整改迅速落地。管委会与施工单位厘清了管护权责，结束了长达数年的“踢皮球”状态；修订了安全生产和资产防盗管理制度，划分工程建设、物业管理两大分区安全管理责任，完善法人、管理人员交接流程，建立资产台账登记、物资出入审批闭环，设立分层追责问责机制。安防方面，新建封闭围挡，消除所有出入口隐患；加装高清监控设备，实现场地全域覆盖；配备专职安保人员24小时值守。同步招录财务、工程、物业专业人员，清理冗余临时用工，实现企业管理专业化规范化。
更长远的一步是，该公司二期资产被统筹打造为南漳县国防教育园区（少年军校），联合社会资本投资3.3亿元，规划、备案、消防、选址等前期手续已全部办结，EPC总承包已于2026年4月完成招标，即将动工。曾经因盗窃受损的闲置工地，即将转变为服务青少年国防教育的民生阵地。
